Комментарий к Правилам работы архивов государственных органов и иных организаций

Андрей Рыбаков,
директор БелНИИДАД

Правила работы архивов государственных органов и иных организаций, утвержденные постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 24.05.2012 № 143, разработаны на основании ст. 6 Закона Республики Беларусь от 25.11.2011 «Об архивном деле и делопроизводстве в Республике Беларусь». Данной статьей определено, что государственное регулирование и управление в сфере архивного дела и делопроизводства включает в себя установление единых принципов организации архивного дела и делопроизводства, накопления, хранения, учета и использования документов Национального архивного фонда Республики Беларусь, создания и деятельности архивов и осуществление контроля за соблюдением этих принципов, комплектования архивов государственных органов и иных организаций. Фактически все эти направления получили отражение в новых Правилах.

Как указано в п. 1 Правил, они устанавливают порядок работы архивов государственных органов и иных организаций Республики Беларусь. Это означает, что действие данного нормативного правового акта распространяется на все организации Республики Беларусь независимо от формы собственности и ведомственной подчиненности. В отношении представительств иностранных организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Республики Беларусь, Правила распространяются лишь в части установления требований по организации накопления, хранения, учета и использования образующихся в процессе их деятельности документов по личному составу работников этих представительств.

Правила регулируют вопросы работы с документами на бумажных носителях и в основном ориентированы на управленческую документацию (организационно-распорядительную, финансовую, бухгалтерскую, статистическую и др.). Вопросы работы со специальной документацией (научно-технической, аудиовизуальной), документацией в электронном виде, а также документами, образовавшимися на протяжении жизни граждан Республики Беларусь, иностранных граждан и лиц без гражданства (их семьи рода), регламентируются специальными нормативными правовыми актами. В частности, при работе с такого рода документацией архивам организаций необходимо руководствоваться следующими актами законодательства:

· Правилами работы с научно-технической документацией в организациях Республики Беларусь, утвержденными постановлением Комитета по архивам и делопроизводству при Совете Министров Республики Беларусь от 06.11.2003 № 38;

· Инструкцией о порядке организации работы с документами в электронном виде в архивах государственных органов, иных организаций, утвержденной постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 11.05.2012 № 120;

· Инструкцией о порядке проведения экспертизы ценности и передачи на постоянное хранение документов в электронном виде и информационных ресурсов, утвержденной постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 11.05.2012 № 121;

· Инструкцией о порядке доступа к архивным документам, содержащим сведения, относящиеся к личной тайне граждан, утвержденной постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 24.05.2012 № 132 и др.

В то же время положения новых Правил в части общих норм (организация планирования и отчетности, организация труда, научная и методическая работа, публикационная деятельность) распространяются на все архивы организаций безотносительно состава хранящихся (подлежащих хранению) в них документов.

Полный текст статьи доступен только для подписчиков журнала 

оформить подписку на журнал