Подарки не принимать, счетов не иметь, предпринимательством не заниматься

Марков А.

С 24 января 2016 г. вступает в силу Закон Республики Беларусь от 15.07.2015 № 305-З «О борьбе с коррупцией» (далее — Закон № 305-З). Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 15.12.2015 № 1040 (далее — постановление № 1040) принято во исполнение ст. 49 этого законодательного акта и с указанной даты предусматривает приведение в соответствие с ним контрактов, заключаемых с разными категориями госслужащих, а также с временными управляющими и антикризисными управляющими.

Изменения вносятся в п. 8.9.1 Положения о порядке и условиях заключения контрактов с руководителями государственных организаций, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15.05.2007 № 604 (далее — Положение). В соответствии с ним в контракте в качестве обязательных условий должны быть указаны обязанности руководителя организации, в том числе в сфере трудовых отношений. Теперь уточняется, что в их число входят следующие условия:

– не заниматься предпринимательской деятельностью лично либо через любых иных лиц (ранее в данной норме запрещалась только предпринимательская деятельность, осуществляемая через доверенных лиц), не оказывать содействие супругу (супруге), близким родственникам или свойственникам в осуществлении предпринимательской деятельности, используя служебное положение;

– не быть представителем третьих лиц по вопросам, связанным с деятельностью госорганизации, работником которой он является (сейчас здесь говорится об организации, руководителем которой он является), либо подчиненной и (или) подконтрольной ей госорганизации;

– не совершать от имени организации без согласования с госорганом (организацией), в подчинении (ведении) которого (которой) она находится (в состав которого (которой) она входит), сделки с юрлицами, собственниками имущества которых или аффилированными лицами которых в соответствии с законодательными актами о хозобществах являются его супруг (супруга), близкие родственники или свойственники, а также с ИП, являющимися его супругом (супругой), близкими родственниками или свойственниками, а равно не поручать без указанного согласования совершение таких сделок иным должностным лицам;

– не принимать участие лично или через иных лиц (ранее — через доверенных лиц) в управлении коммерческой организацией, за исключением случаев, предусмотренных Законом № 305-З и иными законодательными актами (ранее упоминание о Законе № 305-З в данной норме отсутствовало);

– не иметь счета в иностранных банках, за исключением случаев выполнения государственных функций в иностранных государствах и иных случаев, установленных законодательными актами;

– не выполнять имеющие отношение к служебной (трудовой) деятельности (ранее здесь говорилось только о трудовой деятельности) указания и поручения политической партии, иного общественного объединения, членом которой (которого) он является (за исключением депутатов Палаты представителей и членов Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь, депутатов местных Советов депутатов);

– не выполнять иную оплачиваемую работу, не связанную с исполнением служебных (трудовых) обязанностей по месту основной службы (работы) (кроме педагогической (в части реализации содержания образовательных программ), научной, культурной, творческой деятельности и медицинской практики), если иное не установлено Конституцией Республики Беларусь и иными законодательными актами. Отметим, что ранее руководителям госорганизаций разрешалась любая педагогическая деятельность, а не только осуществляемая в рамках образовательных программ;

– незамедлительно принимать меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов в случае, если стало известно о возникновении или возможности его возникновения.