Минстройархитектуры
разъясняет распределение затрат при составлении сметной документации в связи с принятием Указа № 92 и до официального опубликования изменений, вносимых в постановление № 51.
17.05.2023 № 04-3-02/6328
О пересчете сметной документации
На основании полномочий, предоставленных
Указом Президента Республики Беларусь от 25.02.2011 № 72 «О некоторых вопросах регулирования цен (тарифов) в Республике Беларусь»,
пунктом 3 Указа Президента Республики Беларусь от 14 января 2014 г. № 26 «О мерах по совершенствованию строительной деятельности», а также
подпунктом 5.34 пункта 5 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 31 июля 2006 г. № 973 «Вопросы Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь», Министерство архитектуры и строительства Республики Беларусь разъясняет следующее.
С 1 мая 2023 г. вступил в действие
Указ Президента Республики Беларусь от 10.04.2023 № 92 «Об изменении указов Президента Республики Беларусь» (далее — Указ № 92).
Действие Указа № 92 не распространяется на объекты, проектная (сметная) документация (далее — сметная документация) на строительство которых утверждена до 1 мая 2023 г., за исключением объектов на которые сметная документация разработана на основании ресурсно-сметных норм и по которым на 1 мая 2023 г. договоры строительного подряда не заключены.
Строительство объектов, на которые сметная документация разработана на основании ресурсно-сметных норм и по которым на 1 мая 2023 г. договоры строительного подряда не заключены, допускается при условии пересчета сметной стоимости в соответствии с частями первой — третьей
подпункта 1.1 пункта 1 Указа № 92.
По объектам, сметная документация на которые не разработана, либо разработана, но не утверждена до 1 мая 2023 г., её следует привести в соответствие с нормами Указа № 92 в части применения прогнозных индексов стоимости строительно-монтажных работ, оборудования и прочих затрат, утвержденных
постановлением Министерства экономики от 19 апреля 2023 г. № 5 «Об утверждении прогнозных индексов стоимости строительно-монтажных работ, оборудования и прочих» (далее — прогнозные индексы), от даты начала разработки сметной документации до даты начала выполнения подрядных работ, а также до даты окончания строительства, с учетом технологической структуры строительства конкретного объекта.
Минстройархитектуры подготовлены изменения в
Инструкцию о порядке определения сметной стоимости строительства и составления сметной документации на основании нормативов расхода ресурсов в натуральном выражении и
Инструкцию о порядке определения сметной стоимости пусконаладочных работ и составления сметной документации на основании нормативов расхода ресурсов в натуральном выражении, утвержденные
постановлением Минстройархитектуры от 18 ноября 2011 г. № 51 (далее — постановление № 51), которые в настоящее время проходят юридическую экспертизу и будут опубликованы в установленном порядке.
До официального опубликования изменений, вносимых в постановление № 51, распределение затрат, учтенных в сводном сметном расчете, необходимо производить в соответствии с технологической структурой объекта согласно приложению к данному письму.
При этом следует отметить, что в сводном сметном расчете стоимости строительства налоги следует начислять за итогом средств, учитывающих применение прогнозных индексов.
Приложение: на 4 л.
Приложение
к письму Минстройархитектуры
17.05.2023 № 04-3-02/6328
Распределение затрат, учтенных в сводном сметном расчете, согласно технологической структуре
|
Глава
|
Обоснование
|
Наименование затрат
|
|
Затраты, индексируемые индексом стоимости строительно-монтажных работ
|
|
1
|
ПРИЛОЖЕНИЕ 5 П. 3.1
|
Средства по переносу зданий и сооружений или строительству новых зданий и сооружений взамен сносимых, вынос сетей из-под пятна застройки при реализации прав собственников путем предоставления имущества взамен сносимого в натуре
|
|
1
|
ПРИЛОЖЕНИЕ 5 П. 3.2
|
Средства на производство работ по разборке (сносу) зданий и сооружений
|
|
1
|
ПРИЛОЖЕНИЕ 5 П. 3.3
|
Средства по валке деревьев, корчевке деревьев и пней, уборке камней, восстановлению (рекультивации) земельных участков, предоставляемых во временное пользование, осуществление других мероприятий, связанных с восстановлением окружающей природной среды (осушение территории, противооползневые мероприятия, противопаводковые и противоселевые сооружения, нагорные канавы, подсыпка и намыв грунта и другие работы по созданию рельефа).
|
|
1
|
ПРИЛОЖЕНИЕ 5 П. 3.4
|
Средства, связанные с компенсационными посадками
|
|
2-7
|
|
Стоимость строительно-монтажных работ
|
|
8
|
ПУНКТ 29 ИНСТРУКЦИИ (НРР 8.01.102-2022)
|
Временные здания и сооружения
|
|
9
|
ПОДПУНКТ 30.1 ИНСТРУКЦИИ (НРР 8.01.103-2022)
|
Дополнительные средства при производстве работ в зимнее время
|
|
9
|
ПОДПУНКТ 30.2 ИНСТРУКЦИИ
|
Средства, связанные с отчислениями на социальное страхование
|
|
9
|
ПОДПУНКТ 30.3 ИНСТРУКЦИИ
|
Средства, связанные с подвижным и разъездным характером работ, с перевозкой рабочих автомобильным транспортом и командированием рабочих при отсутствии данных о подрядчике
|
|
9
|
ПОДПУНКТ 30.4 ИНСТРУКЦИИ
|
Средства, связанные с подвижным и разъездным характером работ, с перевозкой рабочих автомобильным транспортом и командированием рабочих при наличии сведений о подрядчике
|
|
9
|
ПОДПУНКТ 30.5 ИНСТРУКЦИИ
|
Средства, связанные с применением вахтового метода организации работ
|
|
9
|
ПОДПУНКТ 30.7 ИНСТРУКЦИИ
|
Средства на перебазирование строительно-монтажных организаций с одного объекта строительства на другой
|
|
9
|
ПОДПУНКТ 30.8 ИНСТРУКЦИИ
|
Средства на содержание во время строительства и восстановление после окончания строительства действующих постоянных автомобильных дорог, не находящихся в ведении эксплуатирующих организаций
|
|
9
|
ПОДПУНКТ 30.11 ИНСТРУКЦИИ
|
Средства на пусконаладочные работы
|
|
9
|
ПУНКТ 12 ИНСТРУКЦИИ
|
Затраты на содержание свалки
|
|
10
|
ПОДПУНКТ 31.6 ИНСТРУКЦИИ
|
Средства на целевые отчисления, производимые заказчиками, застройщиками от стоимости СМР на финансирование инспекций департамента контроля и надзора за строительством и спец. инспекции госкомитета по стандартизации
|
|
10
|
ПОДПУНКТ 31.7 ИНСТРУКЦИИ
|
Средства на мониторинг цен (тарифов), расчет индексов цен в строительстве
|
|
10
|
ПОДПУНКТ 31.8 ИНСТРУКЦИИ (
УКАЗ от 06.07.2021 № 259)
|
Отчисления в фонды развития строительной отрасли
|
|
11
|
ПУНКТ 33 ИНСТРУКЦИИ
|
Средства на непредвиденные работы и затраты
|
|
Затраты, индексируемые индексом стоимости прочих затрат
|
|
1
|
ПРИЛОЖЕНИЕ 5 П. 1.2
|
Средства на создание геодезической разбивочной основы для строительства (проектирование и закрепление пунктов разбивочной сети строительной площадки, вынос в натуру и закрепление знаков главных или основных разбивочных осей зданий и сооружений, магистральных и внеплощадочных линейных сооружений) и другие геодезические работы согласно техническим нормативным правовым актам, являющиеся обязанностью заказчика
|
|
1
|
ПРИЛОЖЕНИЕ 5
П. 1.5
|
Средства, связанные с выполнением археологических раскопок в пределах строительной площадки
|
|
9
|
ПОДПУНКТ 30.9 ИНСТРУКЦИИ
|
Средства на выполнение научно-исследовательских, экспериментальных или опытных работ для осуществления принятых в проектной документации технических решений (кроме работ, связанных с сооружением экспериментальных установок и приобретением оборудования), а также на использование права объектов промышленной собственности.
|
|
9
|
ПОДПУНКТ 30.10 ИНСТРУКЦИИ
|
Средства, связанные с подготовкой объекта к приемке в эксплуатацию
|
|
9
|
ПОДПУНКТ 30.12 ИНСТРУКЦИИ
|
Средства на содержание горноспасательной службы
|
|
9
|
ПОДПУНКТ 30.13 ИНСТРУКЦИИ
|
Средства на работы, выполняемые проектными и изыскательскими организациями, по составлению технического задания на полевое испытание свай в грунте, а также осуществления технического руководства
|
|
9
|
ПОДПУНКТ 30.14 ИНСТРУКЦИИ
|
Средства, связанные с разработкой программных комплексов, обеспечивающих возможность автоматизированного управления (контроля) производственной деятельности
|
|
9
|
ПОДПУНКТ 30.15 ИНСТРУКЦИИ
|
Другие средства для конкретного объекта
|
|
10
|
ПОДПУНКТ 31.1 ИНСТРУКЦИИ
|
Средства на содержание службы застройщика, заказчика в строительной деятельности
|
|
10
|
ПОДПУНКТ 31.2 ИНСТРУКЦИИ
|
Средства на осуществление авторского надзора
|
|
10
|
ПОДПУНКТ 31.3 ИНСТРУКЦИИ
|
Средства на проектные и изыскательские работы*
|
|
10
|
ПОДПУНКТ 31.4 ИНСТРУКЦИИ
|
Средства на проведение экспертизы*
|
|
10
|
ПОДПУНКТ 31.5 ИНСТРУКЦИИ
|
Средства на научно-проектные работы (для объектов реставрации)*
|
|
11
|
ПУНКТ 32 ИНСТРУКЦИИ
|
Подготовка эксплуатационных кадров
|
|
И
|
ПОДПУНКТ 37 ИНСТРУКЦИИ
|
Долевое участие в строительстве
|
|
Затраты, индексируемые индексом стоимости оборудования
|
|
2-7
|
|
Стоимость оборудования
|
|
9
|
ПОДПУНКТ 30.6 ИНСТРУКЦИИ
|
Средства на шефмонтаж оборудования
|
|
|
Затраты, неиндексируемые затраты понесенные на дату начала разработки сметной документации)
|
|
1
|
ПРИЛОЖЕНИЕ 5
П. 1.1
|
Средства по отводу и оформлению земельного участка, выделению красных линий застройки
|
|
1
|
ПРИЛОЖЕНИЕ 5 П. 1.3
|
Плата за землю при изъятии (выкупе) земельного участка, аренду земельного участка, земельный налог
|
|
1
|
ПРИЛОЖЕНИЕ 5 П. 1.4
|
Средства, связанные с получением исходных данных (в том числе на разработку предпроектной документации), технических условий на инженерно-техническое обеспечение объекта, технических требований, согласований по проектным решениям, и другие
|
|
1
|
ПРИЛОЖЕНИЕ 5 П. 2.1
|
Средства на возмещение потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства
|
|
1
|
ПРИЛОЖЕНИЕ 5 П. 2.2
|
Средства на возмещение убытков, причиненных землепользователям изъятием или временным занятием земельных участков и сносом расположенных на них объектов недвижимости: жилых домов, объектов культурно-бытового назначения, производственных и иных капитальных строений (зданий, сооружений), не завершенных строительством объектов;
мелиоративных и противоэрозионных сооружений;
плодово-ягодных, лесных, защитных и иных многолетних насаждений, различных видов недревесной лесной продукции;
удаляемых объектов растительного мира (деревьев, кустарников, газонов, цветников);
незавершенного производства или урожая сельскохозяйственных культур;
убытков, связанных с ограничением (обременением) прав землепользователей в результате влияния, вызванного деятельностью граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц;
других убытков, установленных действующими законодательными актами
|
|
1
|
ПРИЛОЖЕНИЕ 5 П. 2.3
|
Компенсационные выплаты за вредное воздействие на объекты животного мира и (или) среду их обитания
|
|
1
|
ПРИЛОЖЕНИЕ 5 П. 2.4
|
Возмещение расходов, связанных с переездом лиц, чьи права ущемляются решением об изъятии земельного участка для государственных нужд
|
|
Примечание:
* затраты могут не индексироваться, в случае, если их окончательная стоимость определена на дату начала разработки сметной документации (затраты понесенные на дату начала разработки сметной документации).
|
|
