 При разработке проекта указа о садоводческих товариществах надо уделять внимание мелким проблемам. Таким мнением сегодня поделился председатель правления СТ "Колос-Сад" Андрей Матусевич во время круглого стола "Меры и новации по упорядочению деятельности садоводческих товариществ" в БЕЛТА.
"Садоводы уже давно ждут изменений в законодательстве. Проект указа о садоводческих товариществах содержит инновационные предложения и снимает несколько проблемных вопросов, которые давно требовали решения. Это переход садоводческих товариществ в населенные пункты, перевод садовых домиков в жилые дома и многое другое. Вместе с этим в нем много внимания уделяется глобальным темам, в то время как мелкие проблемы остаются незамеченными — именно с ними ежедневно приходится сталкиваться руководителям и членам садовых товариществ", — рассказал Андрей Матусевич.
"Имеется ряд вопросов, которые требуют серьезной проработки и согласованности с другими нормативными актами, — подчеркнул председатель правления СТ "Минута" Максим Рудковский. По его словам, имеется ряд вопросов, которые требуют серьезной проработки и согласованности с другими нормативными актами. Так, в проекте указа не поставлена точка в вопросе возмещения потерь, связанных с транспортировкой электроэнергии, не решена проблема по возмещению расходов, связанных с отключением и подключением членов товарищества к сетям, водопроводу. Помимо этого, отсутствует ответственность за нарушение правил внутреннего распорядка и практически нет мер воздействия в отношении нарушителей в товариществах, за исключением отключения их участков от электро- и водоснабжения. "Вместе с тем данные рычаги воздействия не работают в отношении тех собственников, которые не используют участки по их целевому назначению. В проекте их и вовсе фактически убирают, предоставляя право правлению производить отключения только после получения собственниками предупреждений. Члены товарищества и так пытаются уклониться от исполнения обязанностей, что выражается в неполучении ими любых писем как от товарищества, так и от государственных органов, судов. Если это не проработать, о мерах воздействия можно будет забыть", — подчеркнул председатель правления.
Он отметил, что имеется и ряд других вопросов, которые требуют обсуждения и принятия решений до того, как указ будет принят.
Консультант юридического управления Минэкономики Ирина Скачкова рассказала, что проект документа с 15 по 28 мая 2021 г. проходил общественное обсуждение на «Правовом форуме Беларуси». По его итогам, некоторые нормы в проекте были скорректированы. В частности, по предложению депутатского корпуса Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь предусмотрена возможность перевода садовых домиков, соответствующих установленным требованиям к жилым помещениям, в статус жилых домов с одновременным принятием решения об изменении целевого назначения земельного участка. Из иных новаций — возможность назначения председателей правления товариществ местным исполнительным и распорядительным органом, в случае если члены садового товарищества в течение долгого времени не сделают это в обычном порядке. Садовые домики в товариществах, признанные в установленном порядке бесхозяйными или выморочным наследством, будут переходить в собственность административно-территориальной единицы. Помимо этого, по предложению Госкомимущества в проект Указа внесены нормы, позволяющие упростить порядок изменения границ земельных участков. Их регистрацию предлагается осуществлять, при отсутствии спора, по фактически сложившемуся пользованию без внесения изменений в проект организации и застройки территории товарищества. В настоящее время для этого требуется внесение изменений в такой проект, что значительно затрудняет упорядочение границ. По словам Ирины Скачковой, данное решение позволит снизить остроту проблемы споров о границах земельных участков. Кроме того, проектом предусмотрено совершенствование работы органов управления товарищества, организации общих собраний путем применения электронных и иных устройств, иные изменения. |
