Экспресс-бюллетень законодательства Республики Беларусь за период с 17 по 23 июня 2021 г.

Указы Президента Республики Беларусь

1/19730 (18.06.2021)
Об открытии специальных счетов.  Указ Президента Республики Беларусь от 18 июня 2021 г. № 221

В целях обеспечения своевременной оплаты сельскохозяйственными организациями, юридическими лицами Республики Беларусь, осуществляющими переработку сельскохозяйственной продукции (организации агропромышленного комплекса), энергоресурсов, отпускаемых газо- и энергоснабжающими организациями, входящими в состав ГПО «Белтопгаз», ГПО «Белэнерго», определено, что организациями агропромышленного комплекса, имеющими на 15 апреля 2021 г. задолженность за потребленные в январе — марте 2021 г. электрическую и тепловую энергию и (или) природный газ, в течение одного месяца после вступления в силу данного Указа открываются в банках специальные счета в белорусских рублях (специальные счета) на срок по 31 декабря 2026 г.

Специальные счета открываются организациями агропромышленного комплекса в банках, в которых этим организациям открыты текущие (расчетные) банковские счета.

Организации агропромышленного комплекса открывают один специальный счет для оплаты электрической и тепловой энергии и (или) один специальный счет для оплаты природного газа.

Зачисленные на специальные счета денежные средства имеют целевое назначение и направляются организациями агропромышленного комплекса на оплату потребленных ими электрической и тепловой энергии и (или) природного газа.

Документом также определены особенности функционирования специальных счетов.

Вместе с тем возложена персональная ответственность за:

• неперечисление своевременно и в полном объеме денежных средств на специальные счета — на руководителей юридических лиц Республики Беларусь, осуществляющих переработку сельскохозяйственной продукции;

• нецелевое использование денежных средств, находящихся на специальных счетах, несоблюдение иных требований Указа — на руководителей организаций агропромышленного комплекса;

• неправомерное обращение взыскания на денежные средства, находящиеся на специальных счетах, приостановление операций по данным специальным счетам, наложение ареста на находящиеся на них денежные средства — на должностных лиц уполномоченных органов, осуществляющих такое взыскание, приостановление операций, наложение ареста.

Министерству энергетики в 10-дневный срок с даты вступления в силу Указа поручено направить в облисполкомы и Минский горисполком перечень организаций агропромышленного комплекса, имеющих на 15 апреля 2021 г. задолженность за потребленные в январе — марте 2021 г. электрическую и тепловую энергию и (или) природный газ.

Контроль за выполнением Указа возложен на Комитет государственного контроля.

Указ вступил в силу 20 июня 2021 г.

Постановления Правительства Республики Беларусь

5/49166 (21.06.2021)
О подготовке к работе в осенне-зимний период 2021/2022 года.  Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 19 июня 2021 г. № 351

В целях обеспечения бесперебойного снабжения топливно-энергетическими ресурсами и подготовки к устойчивой работе в осенне-зимний период 2021/2022 года республиканским органам государственного управления и иным государственным организациям, подчиненным Правительству Республики Беларусь, облисполкомам и Минскому горисполкому с учетом результатов функционирования в отопительном сезоне 2020/2021 года источников электрической и тепловой энергии, газовых, электрических и тепловых сетей, объектов социальной сферы, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, организаций до 1 июля 2021 г. поручено разработать и до 20 сентября 2021 г. реализовать организационно-технические мероприятия, обеспечивающие устойчивое и надежное топливо- и энергоснабжение потребителей в осенне-зимний период 2021/2022 года.

Рекомендовано образование при обл-, гор- и райисполкомах и в организациях комиссий для координации проведения подготовительных и ремонтных работ, создания необходимых запасов топлива.

Документом также установлены объемы:

• выполняемых в 2021 году республиканскими унитарными предприятиями электроэнергетики, входящими в состав государственного производственного объединения электроэнергетики «Белэнерго», и организациями жилищно-коммунального хозяйства работ по замене и строительству тепловых сетей;

• создаваемых к отопительному сезону 2021/2022 года запасов топочного мазута;

• создаваемых на 1 октября 2021 г. запасов древесного топлива (сырья) для организаций жилищно-коммунального хозяйства.

Вместе с тем облисполкомам и Минскому горисполкому, Министерству энергетики, Министерству жилищно-коммунального хозяйства, Министерству транспорта и коммуникаций, Министерству промышленности, Министерству обороны, Министерству сельского хозяйства и продовольствия, Министерству архитектуры и строительства, Министерству по чрезвычайным ситуациям, другим республиканским органам государственного управления и иным государственным организациям, подчиненным Правительству Республики Беларусь, поручено принять исчерпывающие меры по обеспечению в осенне-зимний период 2021/2022 года:

• надежной работы источников и систем тепло- и электроснабжения, аварийно-ремонтных служб, оперативного устранения последствий аварий, не допуская нарушения эксплуатации систем энергоснабжения и инженерного обеспечения жилых домов, производственных и административных зданий и сооружений, объектов социальной сферы и жизнеобеспечения населения;

• пожарной безопасности объектов, возможности подъезда в экстремальных ситуациях к населенным пунктам и источникам противопожарного водоснабжения.

5/49167 (21.06.2021)
О специфических санитарно-эпидемиологических требованиях к содержанию и эксплуатации учреждений социального обслуживания.  Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 19 июня 2021 г. № 347

Утверждены специфические санитарно-эпидемиологические требования к содержанию и эксплуатации учреждений социального обслуживания, которыми определяются требования к содержанию и эксплуатации государственных учреждений социального обслуживания (учреждения).

Так, документом установлены требования к:

• содержанию и эксплуатации территории учреждений;

• содержанию и эксплуатации зданий и помещений учреждений;

• медицинскому обеспечению, профилактике инфекционных и паразитарных заболеваний в учреждениях;

• организации образовательного процесса для детей-инвалидов с особенностями психофизического развития, находящихся в учреждениях;

• отдельным учреждениям;

• организации питания проживающих;

• рационам питания проживающих;

• устройству объектов питания;

• оборудованию, инвентарю, посуде в объектах питания;

• транспортировке и хранению продовольственного сырья и пищевых продуктов в объектах питания;

• технологии приготовления блюд;

• личной гигиене работников объектов питания.

Министерству здравоохранения предоставлено право разъяснять вопросы применения специфических санитарно-эпидемиологических требований к содержанию и эксплуатации учреждений социального обслуживания, утвержденных постановлением.

Постановление вступило в силу 24 июня 2021 г.

5/49168 (21.06.2021)
Об изменении постановления Совета Министров Республики Беларусь от 20 декабря 2000 г. № 1955.  Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 19 июня 2021 г. № 350

Внесены изменения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 20 декабря 2000 г. № 1955 «Об утверждении Положения об отнесении граждан к категории малообеспеченных для получения государственной поддержки при строительстве (реконструкции) или приобретении жилого помещения».

В частности, в Положении об отнесении граждан к категории малообеспеченных для получения государственной поддержки при строительстве (реконструкции) или приобретении жилого помещения, утвержденном постановлением, определено, что не учитываются в совокупном доходе гражданина (семьи) в том числе такие виды доходов, как:

• ежемесячная надбавка, установленная в пункте 1 Указа Президента Республики Беларусь от 16 апреля 2020 г. № 131 «О материальном стимулировании работников здравоохранения» (ежемесячная надбавка за работу в условиях, связанных с инфекциями, работникам здравоохранения бюджетных организаций, оказывающим медицинскую помощь (участвующим в ее оказании) пациентам с инфекциями и лицам, отнесенным к контактам первого уровня, и (или) работающим в условиях, связанных с инфекциями);

• надбавка, установленная в пункте 1 Указа Президента Республики Беларусь от 18 мая 2020 г. № 169 «О материальном стимулировании работников организаций, оказывающих социальные услуги» (надбавка за работу в условиях эпидемиологической ситуации работникам государственных учреждений социального обслуживания, осуществляющих стационарное социальное обслуживание, отделений круглосуточного пребывания территориальных центров социального обслуживания населения при производстве работы вахтовым методом за 169 часов такой работы).

Постановление вступило в силу 23 июня 2021 г.

5/49172 (21.06.2021)
О Стратегии развития государственной молодежной политики Республики Беларусь до 2030 года.  Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 19 июня 2021 г. № 349

Утверждена Стратегия развития государственной молодежной политики Республики Беларусь до 2030 года (далее — Стратегия).

Стратегия является комплексным документом, закрепляющим систему официальных взглядов и подходов к совершенствованию условий для эффективного участия молодежи в политическом, социальном, экономическом и культурном развитии Республики Беларусь до 2030 года.

Стратегия является руководством для деятельности субъектов молодежной политики на республиканском и местном уровнях, носит межсекторальный характер, предполагает тесное межведомственное взаимодействие в реализации совместных программ, проектов и мероприятий, которые ориентированы на молодых граждан, а также предусматривает меры по обеспечению обратной связи между государственными органами, государственными организациями, реализующими молодежную политику, и самой молодежью, что позволит своевременно вносить коррективы в соответствии с изменениями векторов развития, интересами и потребностями молодежи.

Целями Стратегии являются создание условий для востребованности молодежи в стране, усиление вовлеченности молодых граждан в реализацию государственных задач по общественно-политическому и социально-экономическому развитию Республики Беларусь.

Принципы реализации Стратегии:

• привлечение молодых граждан к непосредственному участию в развитии страны, формировании и реализации приоритетных направлений государственной молодежной политики, программ, касающихся молодежи и общества в целом;

• разработка законодательства в сфере государственной молодежной политики с использованием научного подхода, анализа и прогнозирования ситуации в молодежной среде;

• взаимодействие всех субъектов государственной молодежной политики.

К основным приоритетам Стратегии, в частности, отнесены:

• повышение качества национальной системы образования и подготовка квалифицированных кадров;

• гражданское и патриотическое воспитание молодежи;

• занятость молодежи;

• здоровье молодежи;

• сохранение семейных ценностей и поддержка молодой семьи;

• молодежь в общественно-политической жизни страны;

• молодежные общественные объединения;

• правовое воспитание молодежи.

Постановление вступило в силу 24 июня 2021 г.

Нормативные правовые акты Национального банка, Национальной академии наук Беларуси, министерств, иных республиканских органов государственного управления

8/36819 (17.06.2021)
Об изменении постановления Министерства антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь от 19 февраля 2020 г. № 14.  Постановление Министерства антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь от 8 июня 2021 г. № 42

Внесено изменение в постановление Министерства антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь от 19 февраля 2020 г. № 14 «О перечне одноразовой пластиковой посуды».

Приложение к постановлению, устанавливающее перечень одноразовой пластиковой посуды, использование и продажа которой запрещаются в объектах общественного питания, изложено в новой редакции.

В данный перечень включены: вилки, ложки, ножи, палочки для размешивания напитков, стаканы объемом до 300 мл, тарелки, коробки, за исключением предназначенных для упаковывания кулинарных полуфабрикатов и кондитерских изделий, чашки.

Постановление вступило в силу 19 июня 2021 г.

8/36820 (17.06.2021)

Об изменении постановления Министерства финансов Республики Беларусь от 30 июня 2016 г. № 58.  Постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 3 мая 2021 г. № 35

Внесены изменения в постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 30 июня 2016 г. № 58 «Об установлении форм товарно-транспортной накладной и товарной накладной и утверждении Инструкции о порядке заполнения товарно-транспортной накладной и товарной накладной, внесении дополнений и изменения в постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 22 апреля 2011 г. № 23».

В частности, в Инструкции о порядке заполнения товарно-транспортной накладной и товарной накладной, утвержденной постановлением, определено, что международные идентификационные номера участников хозяйственной операции (глобальные номера расположения — Global Location Number (GLN), присваиваемые системой автоматической идентификации ГС1 Беларуси, вносятся в случаях, установленных законодательством, в строки «Заказчик автомобильной перевозки (плательщик)», «Грузоотправитель», «Грузополучатель», «Пункт погрузки», «Пункт разгрузки» товарно-транспортной накладной (накладная ТТН-1) и в строки «Грузоотправитель», «Грузополучатель» товарной накладной (накладная ТН-2).

Сведения о товарах, не предусмотренные формами товарно-транспортной накладной и товарной накладной, вносятся в случаях, установленных законодательством, в раздел I «Товарный раздел» накладной ТТН-1, накладной ТН-2 и приложений к ним.

Внесенные в накладную ТТН-1, накладную ТН-2 и в приложения к ним сведения не должны препятствовать прочтению иных записей.

Постановление вступает в силу с 1 июля 2021 г.

8/36825 (21.06.2021)
О подготовке и переподготовке работников, занятых перевозкой опасных грузов.  Постановление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 17 мая 2021 г. № 37

Утверждена Инструкция о порядке подготовки и переподготовки работников субъектов перевозки опасных грузов, занятых перевозкой опасных грузов.

Инструкция устанавливает порядок подготовки и переподготовки работников субъектов перевозки опасных грузов, занятых перевозкой опасных грузов автомобильным, железнодорожным, воздушным и внутренним водным транспортом (работники).

Действие Инструкции не распространяется на военнослужащих Вооруженных Сил Республики Беларусь, транспортных войск и органов пограничной службы, занятых перевозкой опасных грузов.

Работники, проходящие обучение, при подготовке должны:

• ознакомиться с общими положениями законодательства в области перевозки опасных грузов;

• изучить требования законодательства в области перевозки опасных грузов применительно к возложенным на них функциям;

• изучить виды опасности, создаваемой опасными грузами;

• получить знания и навыки по методам безопасной обработки опасных грузов и порядку действий в аварийной обстановке.

Проведение подготовки в дистанционной форме не осуществляется. Исключением является подготовка в период введения ограничительных мероприятий в соответствии с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Кроме того, работники, имеющие документы, подтверждающие подготовку по соответствующим программам, проходят переподготовку.

Целью переподготовки является обновление имеющихся знаний и ознакомление с изменениями в законодательстве в области перевозки опасных грузов.

Постановление вступило в силу 23 июня 2021 г.

8/36828 (21.06.2021)
Об изменении постановления Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 8 июля 2019 г. № 35.  Постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 10 июня 2021 г. № 45

Внесены изменения в Инструкцию о порядке обращения за пенсией и организации работы и ведения делопроизводства по назначению и выплате пенсий, утвержденную постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 8 июля 2019 г. № 35.

В частности, уточнены основания, влекущие пересылку пенсионного дела:

• изменение пенсионером места жительства в пределах Республики Беларусь;

• поступление в государственное стационарное учреждение социального обслуживания;

• другое обстоятельство.

Пенсионное дело пересылается по почте по запросу управления (отдела) по труду, занятости и социальной защите городских, районных исполнительных комитетов, управления (отдела) социальной защиты местных администраций районов в городах (управление). Пенсионное дело пенсионеру (его законному представителю, доверенному лицу) на руки не выдается.

Запрос пенсионного дела оформляется на основании заявления пенсионера произвольной формы, в котором указываются адреса нового и прежнего места жительства, наименование управления, в котором находится пенсионное дело, либо на основании письменного сообщения организации об обстоятельстве, влекущем пересылку пенсионного дела.

8/36830 (21.06.2021)
Об осуществлении метрологической оценки в виде работ по государственной поверке средств измерений.  Постановление Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь от 21 апреля 2021 г. № 40

Утверждены Правила осуществления метрологической оценки в виде работ по государственной поверке средств измерений.

Правила устанавливают требования к порядку проведения работ по государственной поверке средств измерений, предназначенных для применения при измерениях в сфере законодательной метрологии и указанных в перечне категорий средств измерений, представляющих совокупность средств измерений одинакового назначения, применяемых при измерениях в сфере законодательной метрологии, экземпляры утвержденного типа которых подлежат государственной поверке с установленной в нем периодичностью.

Кроме того, документом определено, что государственная поверка средств измерений, предназначенных для применения в сфере законодательной метрологии и прошедших метрологическую аттестацию до 27 ноября 2020 г. в соответствии с законодательством об обеспечении единства измерений, осуществляется по методикам поверки средств измерений, утвержденным при их метрологической аттестации.

Постановление вступило в силу 24 июня 2021 г.

Нормативные правовые акты областных, Минского городского Советов депутатов, облисполкомов, Минского горисполкома

9/109331 (18.06.2021)
Об изменении организации дорожного движения в городе Минске.  Решение Минского городского исполнительного комитета от 11 июня 2021 г. № 1766

9/109381 (21.06.2021)
Об изменениях в административно-территориальном устройстве Любанского района Минской области.  Решение Минского областного Совета депутатов от 16 июня 2021 г. № 286

9/109423 (23.06.2021)
Об утверждении градостроительного проекта детального планирования.  Решение Минского городского исполнительного комитета от 16 января 2020 г. № 61

9/109424 (23.06.2021)
Об утверждении градостроительного проекта детального планирования.  Решение Минского городского исполнительного комитета от 16 января 2020 г. № 62

9/109425 (23.06.2021)
Об утверждении градостроительного проекта детального планирования.  Решение Минского городского исполнительного комитета от 14 ноября 2019 г. № 3482

(с) Национальный центр правовой информации Республики Беларусь