Информационно-правовое агентство «Регистр»
Главная
Журналы
Деловые книги
Правовые системы
Деловые новости
Скачать
Группа компаний Регистр
логин
пароль
напомнить пароль
регистрация
Содержание свежего номера журнала
Новости для бухгалтера, экономиста
• Подписаться на журнал
Архив
Все журналы агентства
 

"НАЛОГОВЫЙ ВЕСТНИК" № 04/2012

••• Проблемы бюджетной сферы: включаются ли в затраты по подготовке специалиста расходы на содержание общежитий?

Козлов Александр




В приложении 1 «Порядок расчета средств, затраченных государством на подготовку научного работника высшей квалификации, специалиста, рабочего, служащего» к Положению о порядке возмещения в республиканский и (или) местные бюджеты средств, затраченных государством на подготовку научного работника высшей квалификации, специалиста, рабочего, служащего, утвержденному постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22.06.2011 № 821 «О некоторых вопросах распределения, перераспределения, направления на работу, последующего направления на работу выпускников, возмещения затраченных государством средств на их подготовку и целевой подготовки специалистов, рабочих, служащих» (далее — Положение № 821), определено, что для расчета затраченных средств на подготовку специалистов используются данные текущих фактических расходов, указанных в отчетах об исполнении бюджетной сметы на 1 апреля, 1 июля, 1 октября, 1 января (годовая) по форме 2 приложения 3 к Инструкции о порядке составления и представления бухгалтерской отчетности по средствам бюджетов и средствам от приносящей доходы деятельности бюджетных организаций, утвержденной постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 10.03.2010 № 22 (п. 6 приложения 1 к Положению № 821).

При этом согласно п. 4 приложения 1 к Положению № 821 в состав фактических расходов включаются следующие статьи затрат:

— 1.10.01.00 «Заработная плата рабочих и служащих»;

— 1.10.02.01 «Обязательные страховые взносы в Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь»;

— 1.10.02.04 «Страховые взносы по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»;

— 1.10.02.05 «Обязательные страховые взносы на профессиональное пенсионное страхование»;

— 1.10.03.03 «Мягкий инвентарь и обмундирование»;

— 1.10.03.05 «Прочие расходные материалы и предметы снабжения»;

— 1.10.04.00 «Командировки и служебные разъезды»;

— 1.10.05.00 «Оплата транспортных услуг»;

— 1.10.06.00 «Оплата услуг связи»;

— 1.10.07.00 «Оплата коммунальных услуг»;

— 1.10.10.02 «Оплата текущего ремонта оборудования и инвентаря»;

— 1.10.10.08 «Прочие текущие расходы».

К примеру, п. 29.5 Инструкции о порядке применения бюджетной классификации Республики Беларусь, утвержденной постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 31.12.2008 № 208 «О бюджетной классификации Республики Беларусь», предусмотрено, что по подразделу 09 05 «Высшее и послевузовское образование» с использованием параграфа 213 отражаются расходы по обеспечению функционирования общежитий.

Эта особенность отражена и в постановлении Совета Министров Республики Беларусь от 15.09.1999 № 1437 «Об утверждении Положения об общежитиях и Типового договора найма жилого помещения государственного жилищного фонда в общежитии» (далее — Положение № 1437). В соответствии с п. 54-3 Положения № 1437 расходы на содержание общежитий государственных учреждений образования осуществляются за счет средств, выделяемых из республиканского и (или) местных
бюджетов.

Соответственно, в затраты по подготовке специалиста включаются и расходы на содержание общежитий.

Однако содержание общежития не является обеспечением образовательного процесса при получении образования!

Согласно п. 1.9 ст. 1 Кодекса Республики Беларусь об образовании (далее — Кодекс) образовательный процесс — это обучение и воспитание, организованные учреждением образования (организацией, реализующей образовательные программы послевузовского образования, иной организацией, которой в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность, индивидуальным предпринимателем, которому в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность) в целях освоения обучающимися содержания образовательных программ.

Получение образования — освоение содержания образовательной программы и в случаях, предусмотренных Кодексом, подтвержденное документом об образовании или документом об обучении (п. 1.15 ст. 1 Кодекса).

Согласно ст. 204 Кодекса к общеобразовательным программам высшего образования относятся:

— образовательная программа высшего образования I ступени, обеспечивающая получение квалификации специалиста с высшим образованием;

— образовательная программа высшего образования I ступени, обеспечивающая получение квалификации специалиста с высшим образованием и интегрированная с образовательными программами среднего специального образования;

— образовательная программа высшего образования II ступени, формирующая знания, умения и навыки научно-педа­гогической и научно-исследовательской работы и обеспечивающая получение степени магистра;

— образовательная программа высшего образования II ступени с углубленной подготовкой специалиста, обеспечивающая получение степени магистра.

Таким образом, наблюдается завышение расходов на подготовку специалистов.

Если все же отойти от образовательного процесса, то согласно п. 1 и 2 ст. 44 Кодекса обучающиеся могут обеспечиваться местами для проживания в общежитиях и проживание может быть платным и бесплатным (в исключительных случаях). Плата за общежития взимается на основании п. 54-1, 54-2 Положения № 1437.

В соответствии с п. 54-3 Положения № 1437 поступающая плата за пользование общежитиями подлежит перечислению в респуб­ликанский или местный бюджет.

На практике получается, что расходы по содержанию общежитий возмещаются два раза! Чтобы избежать этой ситуации, бюджетным организациям необходимо с фактических расходов снимать расходы на содержание общежитий.

искать
English Обратная связь Главная Карта сайта
 

Журнал «Налоговый вестник» № 16/2015

В ПОМОЩЬ БУХГАЛТЕРУ
 
Бухгалтерский баланс
  Бухгалтерский баланс 2016 год (с формулами)
2016 год
Размер: 0.00 Байт
 
Бухгалтерская отчетность
  Налоговая декларация (расчет) по налогу на прибыль
2017 год
Размер: 0.00 Байт
  Налоговая декларация (расчет) по акцизам
2017 год
Размер: 0.00 Байт
  Налоговая декларация (расчет) по налогу на недвижимость организаций
2017 год
Размер: 0.00 Байт
  Налоговая декларация (расчет) по налогу при упрощенной системе налогообложения
2017 год
Размер: 0.00 Байт
  Налоговая декларация (расчет) по налогу на доходы от осуществления лотерейной деятельности и проведения интерактивных игр
2017 год
Размер: 0.00 Байт
  Налоговая декларация (расчет) по налогу на игорный бизнес
2017 год
Размер: 0.00 Байт
  Налоговая декларация (расчет) по налогу за добычу (изъятие) природных ресурсов
2017 год
Размер: 0.00 Байт
  Налоговая декларация (расчет) по единому налогу для производителей сельскохозяйственной продукции
2017 год
Размер: 0.00 Байт
  Налоговая декларация (расчет) по налогу за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух
2017 год
Размер: 0.00 Байт
  Налоговая декларация (расчет) по налогу за сброс сточных вод
2017 год
Размер: 0.00 Байт
 
Мы на ФБ

ГЛАВНАЯЖУРНАЛЫДЕЛОВЫЕ КНИГИ ПРАВОВЫЕ СИСТЕМЫДЕЛОВЫЕ НОВОСТИСКАЧАТЬГРУППА КОМПАНИЙ РЕГИСТР