Направленность действий правонарушителя учитывается при определении степени ответственности

Для квалификации деяния на основании ч. 1-1 ст. 12.7 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях (далее — КоАП) следует учитывать характер направленности действий лица на систематическое получение дохода.

Обстоятельства дела

Согласно протоколу об административном правонарушении от 15.01.2013 было установлено, что 15.01.2013 в 22 ч. 30 мин. гражданин В. осуществлял незаконную предпринимательскую деятельность без государственной регистрации и специального разрешения (лицензии), когда такое специальное разрешение (лицензия) обязательно, а именно: с целью систематического получения прибыли осуществил перевозку пассажиров авто­мобилем-такси за 35 000 руб. по маршруту при контрольной закупке.

Согласно протоколу опроса гражданина В. от 15.01.2013 было установлено, что с декабря 2011 г. по 15.01.2012 гражданин В. оказывал услуги по перевозке пассажиров по городу и получил доход от осуществления незаконной предпринимательской деятельности в сфере услуг такси в сумме 100 000 руб., которые потратил на собственные нужды. Средство совершения административного правонарушения — автомобиль согласно протоколу описи арестованного и (или) изъятого имущества был арестован и передан на хранение гражданину В. Собственником автомобиля согласно свидетельству о регистрации являлся гражданин В. Плафон такси был арестован и изъят у гражданина В. согласно протоколу описи арестованного и (или) изъятого имущества.

Таким образом, лицу, в отношении которого велся административный процесс, вменялось совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1-1 ст. 12.7 КоАП.

При составлении протокола об административном правонару­шении, а также в судебном заседании гражданин В. с протоколом согласился, вину признал полностью, в содеянном раскаялся. Доказательства государственной регистрации гражданина В. в качестве индивидуального предпринимателя в материалах дела отсутствовали. Со слов гражданина В., индивидуальным предпри­нимателем он не являлся. В судебном заседании гражданин В. пояснил, что причиной занятия нелегальным извозом являлось его сложное материальное положение: проживал один, квартплату вносил самостоятельно в размере 250 000 руб. в месяц, совместное хозяйство ни с кем не вел, недвижимого имущества в собственности не имел, работал водителем, заработная плата составляла 1 600 000 руб. в месяц.

В материалах дела имелась выписка из базы данных административных правонарушений, а также копия постановления хозяйственного суда по делу, в соответствии с которым за осуществление нелегальных услуг такси гражданин В. был подвергнут административному штрафу в размере 3 базовых величин (105 000 руб.) с конфискацией полученного дохода в размере 40 000 и плафона такси без конфискации транспортного средства, принадлежавшего гражданке А.

В соответствии со ст. 2.5 КоАП совершение административного правонарушения не признается повторным, если за ранее совершенное административное правонарушение физическое лицо, его совершившее, или юридическое лицо были освобождены от административной ответственности по основаниям, преду­смотренным КоАП, либо в связи с истечением срока, по окончании которого физическое или юридическое лицо считается не подвергавшимся административному взысканию.

Как следовало из материалов дела, административное взыс­кание по указанному делу было исполнено 19.05.2011.

В силу ст. 2.8 КоАП физическое или юридическое лицо считается не подвергавшимся административному взысканию, если в течение одного года со дня окончания исполнения административного взыскания не совершит нового административного правонарушения.

Таким образом, на момент совершения гражданином В. ­административного правонарушения, предусмотренного ч. 1-1 ст. 12.7 КоАП (15.01.2013), признак повторности отсутствовал, вместе с тем имелись доказательства направленности его действий на систематическое получение дохода от занятия незаконной предпринимательской деятельностью в сфере частного извоза пассажиров.