Информационно-правовое агентство «Регистр»
Главная
Журналы
Деловые книги
Правовые системы
Деловые новости
Скачать
Группа компаний Регистр
логин
пароль
напомнить пароль
регистрация
Содержание свежего номера журнала
Новости по ВЭД
Архив журналов
Все журналы агентства
 

"ВАЛЮТНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ И ВЭД" № 02/2009

••• Запреты и ограничения на перемещение товаров через таможенную границу Республики Беларусь

 

Марина Романова,
юрист, специалист
таможенного дела

 

Существует достаточно много категорий товаров, беспрепятственное перемещение которых через таможенную границу не представляется возможным, например, исходя из соображений обеспечения безопасности, охраны жизни и здоровья людей, животных и растений. Для того чтобы обеспечить достижение этих и некоторых других целей и вводятся запреты и ограничения на перемещение отдельных групп товаров через таможенную границу.

 

Статья 48 Таможенного кодекса Республики Беларусь (далее — ТК) определяет, что запреты и ограничения на перемещение товаров через таможенную границу могут применяться по основаниям экономического и неэкономического характера. Запрещенные и ограниченные товары включаются в соответствующие перечни, которые утверждаются Президентом Республики Беларусь или по его поручению Правительством Республики Беларусь.

В развитие данной нормы ТК был принят Указ Президента Республики Беларусь от 15.10.2007 № 502 «О запретах и ограничениях на перемещение отдельных видов товаров через таможенную границу Республики Беларусь», который нормативно закрепил два основных положения в отношении запретов и ограничений на перемещение отдельных категорий товаров:

1) к товарам, ограниченным к перемещению по основаниям экономического характера, относятся товары, внешняя торговля которыми лицензируется. Напомним читателю, что перечни таких товаров утверждены постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 27.09.2006 № 1267 «О лицензировании внешней торговли отдельными видами товаров»;

2) перечни товаров, ограниченных или запрещенных к перемещению через таможенную границу Республики Беларусь по основаниям неэкономического характера, утверждаются Правительством Республики Беларусь.

На основании последнего положения было принято постановление Совета Министров Республики Беларусь от 23.09.2008 № 1397 «О некоторых вопросах порядка перемещения отдельных видов товаров через таможенную границу Республики Беларусь» (далее — Постановление № 1397). Постановлением № 1397 утверждены перечни товаров, ограниченных и запрещенных к перемещению через таможенную границу, определены органы, уполномоченные на выдачу разрешений на перемещение отдельных категорий товаров, а также утверждены положения о порядке и условиях выдачи таких разрешений в отношении отдельных категорий товаров.

Анализируя нормы Постановления № 1397, в первую очередь, отметим, какие категории товаров запрещены к перемещению через таможенную границу Республики Беларусь:

1) при ввозе и (или) вывозе:

озоноразрушающие вещества;

печатные и аудиовизуальные материалы, иные носители информации, содержащие информацию, которая может причинить вред политическим или экономическим интересам республики, ее государственной безопасности, здоровью и нравственности граждан;

2) при ввозе:

отходы;

средства защиты растений, попадающие под действие приложений А и В Стокгольмской конвенции о стойких органических загрязнителях, подписанной в г. Стокгольме 22 мая 2001 г.;

3) при вывозе:

дикорастущее (некультивируемое) лекарственное растительное сырье.

Далее рассмотрим, какие конкретно органы уполномочены выдавать разрешения на перемещение отдельных групп товаров через таможенную границу, ограниченных к такому перемещению, перечни которых утверждены Постановлением № 1397. Наиболее наглядным это будет выглядеть в виде таблицы.

Таблица

1

2

3

4


п/п

Категория товаров

Орган, уполномоченный на выдачу разрешения на перемещение
через таможенную границу

Направление перемещения

1

Отходы*

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды

Ввоз/вывоз

2

 

Озоноразрушающие вещества*

 

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды

Ввоз/вывоз

3

Продукция, содержащая озоноразрушающие вещества

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды

Ввоз/вывоз

4

Средства защиты растений

Министерство сельского хозяйства и продовольствия

Ввоз

5

Подкарантинная продукция, подлежащая государственному фитосанитарному контролю

Государственное учреждение «Главная государственная инспекция по семеноводству, карантину и защите растений»

Ввоз

6

Животные, продукты животного происхождения, техническое сырье животного происхождения, корма, ветеринарные средства и другие изделия ветеринарного назначения, подконтрольные государственному ветеринарному надзору

Министерство сельского хозяйства и продовольствия

Ввоз

7

Племенные сельскохозяйственные животные и их племенная продукция

Министерство сельского хозяйства и продовольствия

Ввоз/вывоз

8

Дикие животные и дикорастущие растения, относящиеся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь, их части и (или) дериваты

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды

Вывоз

9

Животные и растения, их части или производные (дериваты), попадающие под действие Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, подписанной в г. Вашингтоне 3 марта 1073 г. (СИТЕС)

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды

Ввоз/вывоз

10

Зоологические коллекции или их части

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды

Вывоз

11

Ботанические коллекции или их части

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды

Вывоз

12

Оригиналы документов Национального архивного фонда Республики Беларусь и копии архивных документов

Министерство юстиции, Департамент по архивам и делопроизводству Министерства юстиции (уполномоченные им государственные архивы)

Временный вывоз
(вывоз)

13

Культурные ценности

Министерство культуры

Вывоз

14

Лекарственные средства, фармацевтические субстанции, изделия медицинского назначения и медицинская техника

Министерство здравоохранения

Ввоз

15

Наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры

Министерство здравоохранения

Ввоз/вывоз

16

Органы и (или) ткани человека, кровь и ее компоненты

Министерство здравоохранения

Ввоз/вывоз

17

Условно патогенные и патогенные генно-инженерные организмы

Министерство здравоохранения

Ввоз/вывоз

18

Взрывчатые вещества, взрывные устройства и средства взрывания промышленного назначения

Департамент по надзору за безопасным ведением работ в промышленности Министерства по чрезвычайным ситуациям

Ввоз/вывоз

19

Ядовитые вещества

Департамент по надзору за безопасным ведением работ в промышленности Министерства по чрезвычайным ситуациям

Ввоз/вывоз

20

Источники ионизирующего назначения

Департамент по ядерной и радиационной безопасности Министерства по чрезвычайным ситуациям

Ввоз/вывоз

21

Радиоэлектронные средства и (или) высокочастотные устройства

Государственная инспекция по электросвязи Министерства связи и информатизации

Ввоз (временный
вывоз)

22

Иные товары, ограниченные к перемещению через таможенную границу Республики Беларусь

Органы внутренних дел, Государственный военно-промышленный комитет либо Государственный таможенный комитет

Ввоз/вывоз

 

В заключение напомним, когда в соответствии со ст. 48 ТК необходимо представлять таможенному органу соответствующие разрешения на ввоз и (или) вывоз товаров, ограниченных к перемещению через таможенную границу Республики Беларусь:

1) при ограничениях по основаниям неэкономического характера — при прибытии таких товаров на таможенную территорию Республики Беларусь и (или) убытии их с этой территории;

2)         при ограничениях по основаниям экономического характера — при представлении товаров к таможенному оформлению для помещения под таможенный режим или под таможенную процедуру. Исключение в данном случае составляют товары, в отношении которых оговорено законами или актами Президента Республики Беларусь, что соответствующие разрешения должны быть представлены при прибытии данных товаров на таможенную территорию или их убытии с этой территории.

 

* В данной категории товаров существует также перечень товаров, запрещенных к перемещению через таможенную границу Республики Беларусь.

искать
English Обратная связь Главная Карта сайта


Журнал «Валютное регулирование и ВЭД» № 11/2016

Журнал «Валютное регулирование и ВЭД» № 08/2015

Валютное регулирование и ВЭД

ГЛАВНАЯЖУРНАЛЫДЕЛОВЫЕ КНИГИ ПРАВОВЫЕ СИСТЕМЫДЕЛОВЫЕ НОВОСТИСКАЧАТЬГРУППА КОМПАНИЙ РЕГИСТР