Государственное управление

Передача акций в доверительное управление

Указом от 10.07.2008 № 384 (рег. № 1/9875 от 14.07.2008) Глава государства внес изменения в Указ Президента от 17.03.2004 № 136 «О доверительном управлении принадлежащими государственным служащим долями участия (акциями, правами) в уставных фондах коммерческих организаций».

Указ определяет порядок передачи военнослужащими, лицами рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям, органов финансовых расследований Комитета государственного контроля принадлежащих им долей участия (акций, прав) в уставных фондах коммерческих организаций в доверительное управление на время прохождения военной службы (службы) в Вооруженных Силах Республики Беларусь, других войсках и воинских формированиях страны, органах внутренних дел, органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям и органах финансовых расследований КГК. Указанные лица должны будут передавать в доверительное управление принадлежащие им доли участия (акции, права) в уставных фондах коммерческих организаций в порядке, установленном для государственных служащих.

Указ вступил в силу 15 июля 2008 г.

Госпредприятия останутся в прошлом? 

Постановлением Совета Министров от 14.07.2008 № 1021 (рег. № 5/28012 от 21.07.2008) утвержден план приватизации объектов, находящихся в республиканской собственности, на 2008–2010 годы.  

В план включены, например, такие государственные предприятия, как Минский автомобильный завод, Минский моторный завод, Гродненский завод торгового машиностроения, Могилевский завод «Электродвигатель», Барановичский комбинат железобетонных конструкций, Витебский завод электроизмерительных приборов, Станкостроительный завод имени С.М. Кирова, и сотни других РУП и их дочерних предприятий.

Постановлением № 1021 также утвержден перечень открытых акционерных обществ, созданных в процессе приватизации государственной собственности, акции которых, принадлежащие Республике Беларусь, подлежат продаже, на 2008–2010 годы.

Постановление вступило в силу 28 июля 2008 г.

Предпринимательская деятельность

Автоперевозка грузов — по Правилам 

Постановлением Совета Министров от 30.06.2008 № 970 (рег. № 5/27990 от 15.07.2008) утверждены Правила автомобильных перевозок грузов.

Правилами определены виды договоров, заключаемые между автомобильным перевозчиком и заказчиком автомобильной перевозки в зависимости от условий автомобильных перевозок, порядок приема груза к перевозке, порядок маркировки и пломбирования груза, его погрузки и разгрузки, выдачи, приемки или реализации. Документом также четко расписан порядок составления актов, предъявления и рассмотрения претензий и исков, вытекающих из отношений по перевозке груза. Правилами предусматриваются особенности перевозки отдельных видов грузов.

Постановление № 970 вступило в силу 1 июля 2008 г.

Ответственные лица пройдут аттестацию

Совет Министров утвердил постановлением от 30.06.2008 № 971 (рег. № 5/28011 от 21.07.2008) Положение о порядке подтверждения профессиональной компетентности лиц, ответственных за организацию и выполнение международных автомобильных перевозок, и выдачи соответствующих свидетельств.

Согласно Положению ответственное лицо, не имеющее свидетельства, подтверждающего его профессиональную компетентность, должно подтвердить таковую в течение 3 месяцев после назначения. Для подтверждения профессиональной компетентности необходимо пройти дополнительное обучение и аттестацию в учреждении образования, осуществляющем переподготовку и повышение квалификации лиц, ответственных за организацию и выполнение автоперевозок, и получить свидетельство.

Постановление № 971 вступило в силу 1 июля 2008 г.

Ложное банкротство установят по Инструкции

Постановлением Министерства экономики от 20.06.2008 № 129 (рег. № 8/19082 от 08.07.2008) утверждена Инструкция по определению наличия (отсутствия) признаков ложного банкротства, преднамеренного банкротства, сокрытия банкротства или срыва возмещения убытков кредитору и подготовке заключений по данным вопросам.

Инструкция предназначена для применения ее временными (антикризисными) управляющими в производстве по делу об экономической несостоятельности (банкротстве) юридических лиц, их обособленных подразделений, имеющих отдельный баланс, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности (кроме бюджетных, страховых организаций, банков и небанковских кредитно-финансовых организаций) и для подготовки экспертных заключений по регулируемым ею вопросам.

Признаком ложного банкротства согласно Инструкции является наличие у должника возможности удовлетворить требования кредиторов в полном объеме на дату обращения должника в хозяйственный суд с заявлением о своей экономической несостоятельности (банкротстве).

Постановление вступило в силу 17 июля 2008 г.

Хозяйственный процесс

ХПК претерпел изменения

Законом Республики Беларусь от 08.07.2008 № 395-З (рег. № 2/1492 от 17.07.2008) внесены дополнения и изменения в Хозяйственный процессуальный кодекс Республики Беларусь.

В частности, Законом закреплена возможность применения хозяйственными судами так называемых обычаев делового оборота, то есть обычаев, о которых стороны знали или должны были знать и которые в международной торговле широко известны и постоянно соблюдаются сторонами в договорах данного рода в соответствующей области торговли.

Согласно еще одному дополнению заявления о выдаче исполнительного документа на принудительное исполнение решения международного арбитражного (третейского) суда, находящегося на территории Республики Беларусь, подаются в хозяйственный суд по месту нахождения или месту жительства должника либо по месту нахождения имущества должника, если место нахождения или место жительства его неизвестны.

Множество норм ХПК подверглось корректировке с учетом практики их применения.

Закон вступил в силу 8 августа 2008 г.

Банковское право 

При банкротстве банка вклады возвратят

Законом Республики Беларусь от 08.07.2008 № 369-З «О гарантированном возмещении банковских вкладов (депозитов) физических лиц» (рег. № 2/1466 от 15.07.2008) определен порядок возмещения денежных средств физических лиц в тех случаях, когда банк самостоятельно не в состоянии исполнить свои обязательства.

С 1 января 2009 г. гражданам гарантируется возврат 100% их вкладов (независимо от валюты вклада) в любом банке на сумму, эквивалентную до 5 000 евро включительно. Для получения этих сумм физическое лицо должно будет самостоятельно обратиться с требованием в банк. Возмещение вкладов будет осуществляться специально создаваемым госучреждением — Агентством по возмещению банковских вкладов (депозитов) физических лиц. На учет в Агентство обязаны стать все банки республики, привлекающие денежные средства физических лиц во вклады (депозиты).

Закон вступает в силу с 1 января 2009 г.

Проведение валютных операций

Постановлением Правления Национального банка от 30.06.2008 № 86 (рег. № 8/19110 от 11.07.2008) внесены изменения и дополнения в Инструкцию о порядке проведения валютных операций с использованием наличной иностранной валюты и наличных белорусских рублей.

Согласно изменениям в случае, когда в соответствии с Инструкцией при внесении наличной иностранной валюты в кассу банка для зачисления (перечисления) на счет субъекта валютных операций, открытый в банке, документом, служащим основанием для приема, является акт валютного законодательства либо разрешение Национального банка, необходимость представления данных документов банк определяет самостоятельно.

Заявление на взнос и документы, служащие основанием для приема, по усмотрению банка могут не представляться в случае, когда передача в банк выручки субъекта валютных операций в наличной инвалюте осуществляется через службу инкассации. Заявление на взнос по усмотрению банка может не представляться в случае внесения физическим лицом в кассу банка наличной инвалюты для зачисления (перечисления) на счет субъекта валютных операций, открытый в банке, по валютным операциям, совершаемым между физическим лицом и субъектом валютных операций.

Постановление вступило в силу 1 августа 2008 г.

Таможенное регулирование

Скидки можно будет учесть в таможенной стоимости товара

Законом Республики Беларусь от 16.07.2008 № 402-З (рег. № 2/1499 от 17.07.2008) внесены изменения и дополнения в Закон «О Таможенном тарифе».

В частности, в действующий Закон внесено дополнение, в силу которого предоставляемые продавцом покупателю скидки, оказывающие влияние на цену сделки, учитываются при определении таможенной стоимости товара при условии, что такие скидки предоставлены до факта таможенного оформления товара. Если условиями договора, на основании которого товар ввезен Беларусь, не предусмотрена оплата за товар к моменту его таможенного оформления, факт отсутствия оплаты не может являться основанием для отказа в учете предоставляемой скидки при определении таможенной стоимости товара (кроме скидки за предварительную оплату). Условием учета скидок при определении таможенной стоимости товара является представление декларантом документального подтверждения правомерности предоставления скидки покупателям и ее использования.

Несколько статей Закона «О Таможенном тарифе» изложены в новой редакции, во многие внесены изменения с учетом практики их применения.

Закон № 402-З вступает в силу с 29 августа 2008 г.

Страхование

В вопросах страхования многочисленные изменения

Постановлением Совета Министров от 02.07.2008 № 987 (рег. № 5/27970 от 08.07.2008) в новой редакции изложено Положение о порядке уплаты страховщику страховых взносов по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденное постановлением Правительства от 10.10.2003 № 1297.

Новой редакцией Положения, в частности, установлено, что объектом для начисления страховых взносов являются все виды выплат (доходов, вознаграждений) в денежном и (или) натуральном выражении, начисленные в пользу лиц, подлежащих обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, по всем основаниям, независимо от источников финансирования. Исключение составляют выплаты, предусмотренные перечнем видов выплат, на которые не начисляются взносы по государственному социальному страхованию в Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты и по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Белорусское республиканское унитарное страховое предприятие «Белгосстрах», утвержденным постановлением Совета Министров от 25.01.1999 № 115.

Постановлением № 987 внесены также изменения и дополнения в иные акты Правительства по вопросам страхования.

Постановление вступило в силу 11 июля 2008 г. 

Россия

Акционерные соглашения могут стать реальностью

Департамент корпоративного управления Минэкономразвития РФ проинформировал о том, что законопроект, которым предполагается разрешить заключение акционерных соглашений, готов для внесения его в Правительство.

Институт акционерных соглашений действует во многих развитых странах и позволяет участникам АО договориться, например, о солидарном голосовании по определенным вопросам или о реализации акций по определенной цене. Неисполнение таких взаимных обязательств можно оспорить в суде.

Правда, обычно такие соглашения носят конфиденциальный характер. А в российском варианте планируется обязать участников такого соглашения часть его содержания раскрывать всем акционерам компании. Эта норма внесена в законопроект по настоянию Государственно-правового управления Президента России. Документ предусматривает открытость информации о фамилиях и адресах лиц, заключивших соглашение, количестве принадлежащих им акций, дате вступления соглашения в силу и сроке его действия. Остальные нюансы могут оставаться под завесой секретности.

Казахстан

У налогоплательщиков появится новая обязанность

В новом казахстанском Налоговом кодексе, проект которого внесен в Правительство РК, вводится обязанность налогоплательщиков по предоставлению реестров счетов-фактур по реализованным товарам, работам и услугам.

До сих пор обязанность по предоставлению таких реестров существовала только в отношении приобретенных товаров, работ и услуг. По словам Премьер-министра РК Карима Масимова, новая обязанность вводится с целью расширить возможности улучшения налогового администрирования.

Минфину поручено разработать и представить в течение месяца после утверждения Правительством проекта нового Налогового кодекса план мероприятий по улучшению налогового администрирования.

Литва

Операторам электросетей урежут прибыль

Комиссия по ценам Сейма Литвы намерена внести поправки в методику расчета потолка цен на электроэнергию и урезать сверхприбыль предприятий, занимающихся передачей и распределением электроэнергии.

Латвийские операторы электросетей начали получать огромные «бумажные» прибыли после того, как Законом об энергетике прибыль была связана со стоимостью имущества, при увеличении которой можно было повышать тарифы. Комиссия по ценам заметила, что выплачиваемые предприятиями дивиденды иногда значительно превышают реальную прибыль.

Комиссия предлагает изменить подсчет цен так, чтобы цена для потребителей снижалась настолько, сколько получило предприятие, ужесточить контроль за инвестициями, которые тоже включаются в тариф, но о которых не известно, действительно ли они используются. Кроме того, планируется связать границу цен с надежностью услуг — тарифы предприятий, в сетях которых бывают частые неполадки, должны быть ниже.

Латвия

 Нет зарплатам в конвертах!

Налогово-таможенный департамент Латвии планирует сосредоточиться в ближайшие месяцы на предотвращении мошенничеств, связанных с уплатой налога с оборота, и на выявление фирм, выплачивающих зарплаты в конвертах.

За 1-е полугодие 2008 г. департамент выявил 263 случая, когда лица, желавшие попасть в регистр плательщиков налога с оборота, на самом деле не занимались предпринимательством.

В начале года НТД также составил список из 1 000 предприятий, на которых велик риск выплаты зарплат в конвертах, и направил им уведомления, в которых сообщал, что официальный заработок их работников ниже среднего по региону и в данной сфере деятельности, что может указывать на практику неофициальных выплат. Во 2-м полугодии НТД планирует увеличить количество соответствующих проверок.