21 декабря 2023 г. состоялось заседание Пленума Верховного Суда Республики Беларусь, посвященное применению судами законодательства при рассмотрении гражданских дел о прекращении трудовых договоров.
В заседании Пленума приняли участие заместитель Главы Администрации Президента Республики Беларусь Ольга Ивановна Чуприс, заместитель Генерального прокурора Республики Беларусь Алексей Константинович Стук, заместитель Министра труда и социальной защиты Республики Беларусь Игорь Григорьевич Старовойтов, заместитель Председателя Федерации профсоюзов Беларуси Владимир Михайлович Поздняков, начальник главного управления юридической работы и правового обеспечения Федерации профсоюзов Беларуси Марина Васильевна Лазарь.
Право гражданина на труд как наиболее достойный способ самоутверждения человека гарантировано Конституцией Республики Беларусь. Оно предполагает не только возможность выбирать человеку, где и кем трудиться, но и поддержку государства как в реализации этого выбора, так и в защите его трудовых прав, в том числе — судебной защите.
Как отметила Ольга Ивановна Чуприс, тема, вынесенная на рассмотрение Пленума Верховного Суда, актуальна и затрагивает интересы каждого трудящегося гражданина Республики Беларусь. Она напомнила, что в Концепции правовой политики предусмотрено укрепление роли труда как основы жизнедеятельности человека, его самореализации и гармоничного развития. И работа судов по совершенствованию рассмотрения трудовых споров может рассматриваться в том числе как реализация положений Концепции.
"От правильности рассмотрения споров данной категории зависит напрямую благосостояние людей, работа предприятий, организаций, общее экономическое развитие страны», — подчеркнула Чуприс".
Председатель Верховного Суда Республики Беларусь Валентин Олегович Сукало отметил, что трудовое законодательство одно из самых часто изменяющихся в нашей стране.
"Действующему Трудовому кодексу скоро будет 25 лет. За этот период в него 31 раз вносились изменения и дополнения: каждый год, а в некоторые годы даже по два-три раза. Причем каждый раз объем этих изменений очень существенный: от 50 до 100 и более статей подвергалось изменению. Это около 2 тыс. изменений почти за 25 лет. Естественно, в таких условиях нам очень непросто работать», — сказал Валентин Сукало."
Внимание Пленума Верховного Суда Республики Беларусь к вопросам трудовых отношений, соблюдения законодательства о труде совершенно оправдано, поскольку чаще всего трудовые споры имеют в основе нарушение конкретных трудовых прав работника, вызванных изданием нанимателем незаконных приказов об увольнении, применении дисциплинарного взыскания, необоснованном привлечении работника к материальной ответственности, отказе в производстве выплат, предусмотренных локальными правовыми актами организации, а в ряде случаев и в отказе в продлении контракта, когда такая гарантия предусмотрена коллективным договором, соглашением.
Правильное и своевременное рассмотрение дел о прекращении трудового договора компетентным, независимым и беспристрастным судом является важным средством защиты трудовых прав работников и охраняемых законом интересов нанимателей, содействует укреплению законности в трудовых отношениях и поддержанию социальной справедливости.
Проведенным Верховным Судом обобщением судебной практики рассмотрения споров, связанных с прекращением трудового договора, выявлены факты, свидетельствующие о том, что действия нанимателей в ряде случаев связаны не только с незнанием или неправильным пониманием некоторыми должностными лицами отдельных правовых норм, но и порой с игнорированием требований закона, условий коллективного договора, соглашения, роль которых в последнее время значительно возросла.
Подробнее о результатах проведенного обобщения судебной практики в период подготовки проекта постановления Пленума, а также о его структуре и положениях в своем докладе рассказала судья Верховного Суда Республики Беларусь Наталья Владимировна Андреева.
Обобщение показало, что чаще всего ошибки допускаются при прекращении трудового договора. Около 40% заявленных исков удовлетворяются полностью или частично, что говорит о том, что наниматель неправильно применяет нормы права.
По мнению заместителя Председателя Верховного Суда Республики Беларусь Андрея Александровича Забары, эти цифры не могли остаться без внимания высшего органа судебной власти: «Больше чем в 40% случаев суд удовлетворяет заявленные исковые требования работника и восстанавливает его на прежнем месте работы. А это значит, что немалое число нанимателей допускают нарушение законодательства о труде. Вместе с тем в нынешних условиях, когда набирает обороты трудовая миграция, когда большое значение приобретают вопросы экономической безопасности государства такое игнорирование нужд человека труда недопустимо».
Андрей Забара также обратил внимание на необходимость соблюдения в трудовых отношениях баланса интересов как работника, так и нанимателя:
«Правильное рассмотрение судами дел о прекращении трудового договора имеет своей целью не только правильное разрешение конкретных трудовых споров, но и укрепление законности в трудовых отношениях, и укрепление дисциплины на рабочих местах. При этом необходимо обеспечивать баланс интересов обеих сторон трудового договора. С одной стороны, мы должны гарантировать защиту трудовых прав работников, трудовой договор с которыми прекращен незаконно, не допускать произвола со стороны администрации, с другой — мы должны обеспечить соблюдение законных интересов нанимателей в сфере подбора и расстановки кадров для организации эффективного производства, соблюдения дисциплины труда. Поэтому справедливый баланс интересов обеих сторон трудового договора — один из важных тезисов проекта постановления Пленума», — подчеркнул Забара.
Принимая во внимание, что наиболее распространенными среди рассматриваемых судами гражданских дел о прекращении трудовых договоров, являются иски о восстановлении на работе, об изменении формулировки причины увольнения, о взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, о возмещении морального вреда, других выплат, предусмотренных локальными правовыми актами организаций, Пленум Верховного Суда Республики Беларусь прежде всего дал разъяснения относительно новаций, связанных с внесением изменений в Трудовой кодекс Республики Беларусь норм, регулирующих вопросы расторжения (прекращения) трудового договора (контракта) с работниками; порядка рассмотрения судами дел указанных категорий (в частности,
ст. 42 и
47,
гл. 181 ТК); круга лиц, которые вправе обращаться в суд с требованиями о восстановлении на работе, в том числе, когда трудовой договор не был заключен в установленной форме; критериев добросовестности работника; других важных вопросов применения трудового законодательства.
Постановление Пленума в целом направлено на недопущение ошибок при рассмотрении гражданских дел о прекращении трудовых договоров, поскольку эта категория дел имеет острую социальную направленность.
Предложенные судам в постановлении Пленума разъяснения и доведение этих позиций до широкого круга заинтересованных позволят судам правильно и единообразно применять нормы законодательства о труде.
